Η νομική διαμάχη για τα δεδομένα των επιβατών στο Ευρωκοινοβούλιο

Στις 19 Απριλίου το Ευρωπαϊκό Κοιβούλιο αποφασίζει για την τύχη της αμφιλεγόμενης συμφωνίας PNR (Passenger Name Record - Φάκελοι Ονομάτων Επιβατών) για τη διαβίβαση των προσωπικών δεδομένων των επιβατών υπερατλαντικών πτήσεων στο υπουργείο Εθνικής Ασφάλειας των ΗΠΑ. Τα δεδομένα μπορούν να χρησιμεύσουν για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας, πολλοί φοβούνται ότι η χρήση τους θα έχει συνέπειες για τις ελευθερίες των πολιτών. Ποιά είναι όμως τα υπέρ και τα κατά;

Η επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών του ΕΚ έχει ήδη εγκρίνει τη συμφωνία αλλά οι πολιτικές ομάδες παραμένουν διχασμένες. Στην ιστοσελίδα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου δημοσιεύονται οι συνεντεύξεις δύο ευρωβουλευτών, του Timothy Kirkhope (ΕΣΜ, Βρετανία) και της Sophie In ‘t Veld (Φιλελεύθεροι, Ολλανδία). Ο πρώτος επισημαίνει ότι είναι αναγκαία η καταχώριση και επεξεργασία των εν λόγω στοιχείων για την αποτροπή και την καταπολέμηση της εγκληματικότητας, ενώ η δεύτερη υποστηρίζει ότι η χρήση των δεδομένων δεν περιορίζεται στην καταπολέμηση της τρομοκρατίας και του σοβαρότερου διεθνούς εγκλήματος αλλά μπορεί να αξιοποιηθεί για πολλούς και ουδόλως αποσαφηνισμένους λόγους, μεταξύ άλλων για τη μετανάστευση και τον έλεγχο των συνόρων.
Βλ. PNR: στο ΕΚ η μάχη για τα δεδομένα των επιβατών

Ο πλήρης κατάλογος των κατηγοριών δεδομένων ΦΟΕ (φάκελοι ονομάτων επιβατών)

1. Κωδικός εύρεσης αρχείου ΦΟΕ
2. Ημερομηνία κράτησης/έκδοσης εισιτηρίου
3. Ημερομηνία/ημερομηνίες σκοπούμενου ταξιδιού
4. Όνομα/ονόματα
5. Διαθέσιμες πληροφορίες για συχνό ταξιδιώτη και σχετικά οφέλη (δηλαδή δωρεάν εισιτήρια,
καλύτερη θέση κ.λπ.)
6. Άλλα ονόματα στον ΦΟΕ, συμπεριλαμβανομένου του αριθμού ταξιδιωτών που
περιλαμβάνονται στον ΦΟΕ
7. Κάθε διαθέσιμη πληροφορία για σύνδεσμο επαφής (συμπεριλαμβανομένων των
πληροφοριών για τον εντολέα)
8. Κάθε διαθέσιμη πληροφορία πληρωμών και διακανονισμών (δεν συμπεριλαμβάνονται άλλες
λεπτομέρειες της συναλλαγής σχετικά με πιστωτική κάρτα ή λογαριασμό που δεν συνδέονται
με την ταξιδιωτική συναλλαγή)
9. Ταξιδιωτικό δρομολόγιο σχετικά με συγκεκριμένο ΦΟΕ
10. Ταξιδιωτικό πρακτορείο/ταξιδιωτικός πράκτορας
11. Πληροφορίες για κοινό κωδικό
12. Διαχωρισμένα/κατανεμημένα δεδομένα
13. Ταξιδιωτικό καθεστώς επιβάτη (συμπεριλαμβάνονται οι επιβεβαιώσεις κράτησης και το καθεστώς ελέγχου επιβίβασης)
14. Πληροφορίες για την έκδοση εισιτηρίων, συμπεριλαμβανομένου του αριθμού εισιτηρίου, των εισιτηρίων απλής μετάβασης και της αυτοματοποιημένης τιμής εισιτηρίου
15. Όλες οι πληροφορίες σχετικά με τις αποσκευές
16. Πληροφορίες για τη θέση επιβατών, συμπεριλαμβανομένου του αριθμού θέσης
17. Γενικές παρατηρήσεις, συμπεριλαμβανομένων πληροφοριών OSI, SSI και SSR (συγκεκριμένα στοιχεία όπως ασυνόδευτος ανήλικος επιβάτης, άτομο μεγάλης ηλικίας ή με ειδικές ανάγκες, επιλογή γεύματος, κράτηση για συγκεκριμένο κάθισμα)
18. Όλες οι συλλεγόμενες πληροφορίες APIS (όνομα, εθνικότητα, ημερομηνία γέννησης κλπ)
19. Όλες οι αλλαγές στο ιστορικό του ΦΟΕ που αριθμούνται στα σημεία 1 έως 18

Βλ. αναλυτικά το φάκελο της υπόθεσης (σε αγγλική γλώσσα):

Transfer of air passengers' data to the US - What's at stake?
Justice and home affairs − 26-03-2012 - 20:42

A new agreement on the transfer of EU air passengers' personal data to the US Department of Homeland Security will be voted by the Civil Liberties Committee on Tuesday. The deal sets the legal conditions for the transfer of this data and covers issues such as storage periods, purpose of the data use, data protection safeguards, administrative and judicial redress. The agreement is intended to replace another deal applied provisionally since 2007.

Passenger Name Record (PNR) data is information provided by passengers and collected by air carriers during reservation and check-in procedures.

It includes information such as the name, address, phone number, credit card details, travel agency data, baggage information, (such as the number of bags), and seat number.

PNR can also include "sensitive" data, most frequently tied to a religious meal choice or requests for assistance due to a medical condition. PNR data is stored in airlines' reservation and departure control databases and made available to the US Department of Homeland Security (DHS).